孔令栋，山东大学政治学与公共管理学院教授，博士生导师。主要研究领域有政治学理论、政治制度比较、当代社会主义理论与实践。
城市文化建设
现代文化建设，不光把我和他人区别开来，把我们城市和其他城市区别开来，把我们国家和其他国家区别开来，把我们民族和其他民族区别开来。
整体来看，城市文化空间再造至少需要四种力量介入，通过这四种力量，鳌山卫由原来城市郊区的农村，变成了城市的一部分。政府、资本、知识精英、民众这四种力量，他们各自的职能，各自的诉求，各自的追求，各自的价值观是不一样的。
城市文化空间再造的政府职责：更新发展理念，凝聚价值认同；拓展公共空间，重塑空间正义；激活历史的传统，唤醒大众的意识。
城市文化的重要性
关于城市文化重要性的概念，著名学者马克斯·韦伯的《新教伦理和资本主义精神》影响了全世界的思想界，该书发表的一个多世纪以来，一直被作为经典。它的基本理念是：基督教新教文化是欧洲现代起源和资本主义崛起最主要的动力，而中国在近代以后的停滞，主要是由儒家文化造成的。马克斯·韦伯把文化的认识提高到一个新的高度，工业革命、科技革命之所以发生在欧洲，没有发生在中国，主要是由文化的差异造成的。因此，我们也可以推演，一个城市，它的发展，它的现代化，它的崛起，其背后的文化是具有决定意义的因素。
近二十年来，中国学术界兴起了一股学术热，最近几年提出了文化自信，表明我们学界对文化认识的高度开始提升。现代对文化的解释，文化就是我们的基因，是我们区别于他人的因素。现代文化建设，不光把我和他人区别开来，把我们城市和其他城市区别开来，把我们国家和其他国家区别开来，把我们民族和其他民族区别开来。文化，甚至把人和其他物种区别开来，没有文化，连人都不是。
城市空间再造的四种力量
整体来看，城市文化空间再造至少需要四种力量介入，通过这四种力量，鳌山卫由原来城市郊区的农村，变成了城市的一部分。政府、资本、知识精英、民众这四种力量，他们各自的职能，各自的诉求，各自的追求，各自的价值观是不一样的。
1.政府
四种力量中，政府是最重要的，从创意到后来的每一个环节，都离不开政府，这是由中国国情决定的，也是由中国文化决定的。政府的主要诉求，是秩序与控制，所以在每一个环节的背后，都能看到政府的样子。
但在城市空间再造过程中，政府追求政绩、追求财政收入的发展理念，导致现在城市建设的科学标准、美学标准，往往要受限于、让步于政府的权利意志，出现了各种各样的政绩工程、面子工程。
2.资本
改革开放以来，现代化城市的大规模崛起和开发商的大规模崛起是分不开的。许多城市的开发、更新过程，黄金地段都是资本，往往被万达、万科等机构收入囊中。越是城市的核心地段，越能带来高额利润，所以也越被开发商重视。
虽然资本在城市改造过程中，对城市改造的效率，起到了决定性的贡献，但因资本追求的是利润，其往往牺牲的是公共空间。
3.知识精英
知识精英的价值诉求是“科学主义”，他们在城市再造过程中，赋予城市空间以内涵和意义。
但是知识分子有时候会屈服于权威资本，有时候也会屈服于自己的理念，而牺牲具体的功能和使用感。
4.民众
民众没有别的需求，宜居、幸福的生活是民众的第一追求。
当然，民众在价值上也有自己的观念，民众追求的是一种被认可。我们整天高唱历史是由人民群众创造的，价值也是人民群众创造的，建筑物也是人民群众建造起来的，但是人民群众建立起来却享受不到，所以民众更想能够让其共享。
城市文化空间再造的政府职责
1.更新发展理念，凝聚价值认同
价值认同十分重要，在这个方面，政府首先要克服其发展理念。为什么欧洲的城市各具特色，而中国的城市却千城一面？因为主导城市发展的理念是不同的。有一本书叫做《北京折叠》，其实不仅北京折叠，青岛也折叠，中国所有的城市都折叠，包容边缘人的生活，这是政府要解决的，只有这样，才能把割裂的价值观统一起来，实现真正的认同。
2.拓展公共空间，重塑空间正义
公共空间就是大家共享的空间，不能让好的地方都被权贵占据，普通市民也能分享，这也是政府的职责。城市的公共空间建设，只能靠政府。政府追求赚钱的阶段应该告一段落，不是说不赚钱，少赚一点，多为大众考虑，政府多提供一点公共产品，满足大众生产生活的需求，创造良好的条件，这是政府要做的第二件事。
3.激活历史传统，唤醒大众意识
这里面涉及两个关系，第一是传统和现代的关系，第二是精英文化和大众文化的关系。只有大众的文化才能塑造不同层次的特色，各种各样古老的传统，悠久的信仰，包括当代的事件，都是由大众完成的。世代在城市生活的民众，他们构成了城市的特色、城市的独特性。
城市文化的特色，是由民众创造的；各种各样的风土习惯，是由民众保持的；各种各样的历史记忆是由民众传承的。创新构造赋予某种意义，是知识精英的任务，但是知识精英赋予的意义，都是表面化的，是形式主义的，而内涵是由民众赋予的，精英只有在民众文化当中才能汲取营养，才能谈到真正的文化创新。
根据孔令栋在“城市文化·青岛论坛”(2018)上的演讲录音整理而成。未经作者审核。
